Il PNRR Missione 5 finanzia l’inclusione abitativa con 6,8 miliardi di euro totali, di cui 3,1 miliardi erogati ad aprile 2026. Le 3 linee principali sono: bonus affitti (1.500€/anno per inquilini), edilizia residenziale pubblica (4,4 mld per 100.000 nuovi alloggi ERP), rigenerazione urbana (1,2 mld).
Ad aprile 2026, sono stati finanziati 67.500 nuovi alloggi ERP in costruzione, 145 progetti di rigenerazione urbana avviati, 850.000 cittadini beneficiari di bonus affitti.
In questa guida ti spiego i 3 strumenti principali del PNRR casa, con importi, requisiti, come accedere. Per una visione d’insieme dei fondi europei per i cittadini, consulta la nostra guida ai 60 sussidi europei per gli italiani 2026.
I numeri del PNRR casa in Italia
- 6,8 mld di euro budget totale PNRR casa;
- 3,1 mld di euro erogati ad aprile 2026;
- 67.500 nuovi alloggi ERP in costruzione (vs obiettivo 100.000);
- 145 progetti di rigenerazione urbana finanziati;
- 850.000 cittadini beneficiari di bonus affitti 2025;
- 38% dei nuovi alloggi ERP è al Sud Italia;
- 27% dei progetti di rigenerazione è in aree suburbane.
I 3 strumenti PNRR casa 2026
1. Bonus affitti 2026
Contributo per inquilini con ISEE basso che hanno un contratto di locazione regolare.
Importo: fino a 1.500€/anno.
Beneficiari:
- inquilini con ISEE inferiore a 35.000€;
- contratto di locazione regolare (registrato all’Agenzia delle Entrate);
- residenza nell’immobile in affitto;
- dichiarazione dei redditi.
Cumulo: cumulabile con bonus affitti regionali e comunali.
Come richiederlo:
- compila la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) all’INPS per ISEE;
- compila la dichiarazione dei redditi precompilata (730 o Redditi PF);
- indica il contratto di locazione (codice contratto);
- l’Agenzia delle Entrate calcola automaticamente il bonus;
- accredito su IBAN comunicato (entro 12 mesi dalla dichiarazione).
Scadenza: annuale (entro la dichiarazione dei redditi).
2. PNRR Edilizia residenziale pubblica (ERP) — 4,4 mld di euro
Per la costruzione di 100.000 nuovi alloggi ERP su tutto il territorio nazionale.
Budget totale: 4,4 mld di euro.
Cosa finanzia:
- nuovi edifici ERP (100.000 alloggi);
- ristrutturazione di edifici ERP esistenti;
- efficientamento energetico;
- eliminazione barriere architettoniche;
- spazi comuni e aree verdi;
- servizi di prossimità (asili, centri anziani).
Beneficiari:
- IACP (Istituti Autonomi Case Popolari);
- ATER (Aziende Territoriali per l’Edilizia Residenziale);
- ATC (Agenzie Territoriali per la Casa);
- Comuni (per ERP comunale).
Come accedere:
- lo IACP/ATER presenta il progetto alla Regione;
- la Regione trasmette al Ministero delle Infrastrutture;
- approvazione in 90-180 giorni;
- realizzazione entro 36 mesi dall’approvazione;
- erogazione in tranche collegate a milestone.
Stato: 67.500 alloggi in fase di realizzazione al dicembre 2025.
3. PNRR Rigenerazione urbana — 1,2 mld di euro
Per la rigenerazione di quartieri degradati, ex aree industriali, suburb.
Budget totale: 1,2 mld di euro.
Cosa finanzia:
- rigenerazione di quartieri degradati;
- recupero di ex aree industriali;
- rigenerazione di suburb;
- spazi pubblici (piazze, parchi, vie);
- servizi di prossimità;
- mobilità sostenibile urbana;
- edilizia residenziale mista (ERP + libera).
Beneficiari:
- Comuni con più di 30.000 abitanti;
- Città Metropolitane;
- Unioni di Comuni.
Importo per progetto: 5-20 mln di euro.
Come accedere:
- il Comune presenta il progetto al Ministero delle Infrastrutture;
- bandi competitivi (assegnazione per progetti);
- valutazione in 6-9 mesi;
- realizzazione entro 36-48 mesi dall’approvazione.
Stato: 145 progetti finanziati dal 2021.
4. Bonus ristrutturazioni verdi (cumulabile PNRR)
Detrazione fiscale per ristrutturazioni con componenti verdi, cumulabile con Conto Termico ed Ecobonus.
Importo: 50% detrazione fiscale su ristrutturazioni con componenti verdi.
Beneficiari:
- cittadini;
- condomini;
- imprese.
Cumulo: con Conto Termico, Ecobonus, Superbonus.
Come richiederlo:
- esegui i lavori di ristrutturazione con componenti verdi;
- comunicazione ENEA entro 90 giorni dai lavori;
- fruisci la detrazione in 10 quote annuali (o cedila a terzi).
Scadenza: 31 dicembre 2026.
Esempio pratico: bonus affitti cumulato
Per una famiglia con ISEE 20.000€ in affitto a Milano (800€/mese):
Senza cumulo
- Costo affitto annuo: 9.600€;
- Bonus affitti nazionale: 1.500€;
- Costo netto: 8.100€/anno.
Con cumulo (Milano)
- Costo affitto annuo: 9.600€;
- Bonus affitti nazionale: 1.500€;
- Bonus affitti Regione Lombardia: 1.000€;
- Bonus affitti Comune di Milano (ISEE inferiore a 25.000€): 1.200€;
- Totale agevolazioni: 3.700€;
- Costo netto: 5.900€/anno (39% di risparmio).
Cumulo con altri fondi
I bonus PNRR casa si cumulano con:
Cumuli possibili
- bonus affitti regionale: OK (cumulabile);
- bonus affitti comunale: OK (cumulabile);
- Conto Termico 2.0: OK (su costi non doppi);
- Ecobonus: OK (su costi non doppi);
- Superbonus: OK (su costi non doppi);
- Bonus verde: OK (su costi non doppi);
- Bonus mobili: OK (per arredi connessi alla ristrutturazione).
Cumuli NON possibili
- altri bandi PNRR per stessi interventi: NON OK;
- detrazioni regionali per stessi interventi: NON OK.
Errori comuni da evitare
- Non richiedere il bonus affitti: molti inquilini idonei non lo richiedono. Compila la dichiarazione dei redditi precompilata.
- Contratto di locazione non registrato: senza contratto registrato all’Agenzia delle Entrate, niente bonus affitti.
- ISEE scaduto: l’ISEE va rinnovato ogni anno. Senza ISEE in corso, niente bonus affitti.
- Dimenticare la comunicazione ENEA: per il bonus ristrutturazioni verdi, la comunicazione ENEA entro 90 giorni è obbligatoria.
- Sottovalutare i tempi ERP: i bandi ERP richiedono progetti esecutivi complessi. Inizia con largo anticipo.
Domande frequenti
Il bonus affitti è cumulabile con bonus regionali e comunali? Sì, tutti i bonus affitti sono cumulabili. Una famiglia idonea può ricevere nazionale + regionale + comunale.
Posso richiedere il bonus affitti se sono in affitto con contratto 4+4? Sì, il bonus affitti è compatibile con qualsiasi contratto di locazione regolare, incluso il 4+4.
Le case in cooperativa possono accedere al PNRR ERP? No, il PNRR ERP è riservato a IACP/ATER/ATC e Comuni. Le cooperative hanno bandi separati.
Il bonus ristrutturazioni verdi si cumula con Superbonus? Sì, sulla parte non coperta dal Superbonus (che copre il 75%).
Quanto tempo passa dalla domanda al bonus affitti? Il bonus affitti viene erogato 6-12 mesi dopo la dichiarazione dei redditi.
Cosa fare oggi
- Verifica la tua idoneità al bonus affitti sul nostro Calcolatore Idoneità PNRR.
- Compila la DSU all’INPS per ISEE (entro aprile 2026).
- Verifica il bonus affitti della tua Regione e Comune: molti li offrono ma pochi li comunicano bene.
- Consulta il nostro articolo sul Conto Termico 2.0 PNRR 2026 per cumulare con efficientamento energetico.
- Scarica il PDF gratuito “PNRR Casa 2026 — Guida operativa” (28 pagine con bandi aperti, modulistica, elenco bonus cumulabili). Iscriviti alla newsletter in fondo all’articolo per riceverlo.
Risorse ufficiali
- Italia Domani:
italiadomani.gov.it - Agenzia delle Entrate (per bonus affitti):
agenziaentrate.gov.it - INPS (per ISEE):
inps.it/isee - ENEA (per bonus ristrutturazioni):
enea.it - Ministero delle Infrastrutture:
mit.gov.it - IACP della tua Regione (per ERP)
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