Il PNRR Missione 3 finanzia il rinnovo e l’ammodernamento del Trasporto Pubblico Locale (TPL) italiano con 850 milioni di euro, focus su elettrificazione e digitalizzazione. Ad aprile 2026, sono stati finanziati oltre 340 progetti TPL dal 2021, con 6.800 bus elettrici acquistati.
In questa guida ti spiego cos’è il bando TPL PNRR, cosa finanzia, chi può accedere, e come massimizzare l’impatto del finanziamento. Per approfondire il tema più ampio della mobilità sostenibile, consulta la nostra guida alla mobilità sostenibile con fondi UE 2026.
I numeri del TPL in Italia
Il trasporto pubblico locale italiano ha un forte bisogno di ammodernamento:
- 6.800 bus elettrici finanziati dal PNRR (vs 320 a fine 2021);
- 340 progetti TPL finanziati dal 2021;
- 850 mln di euro fondo PNRR TPL;
- 580 mln di euro già erogati ad aprile 2026;
- 42% della flotta TPL ancora diesel (vs 78% nel 2021);
- 55 città italiane beneficiarie (più di 50.000 abitanti);
- +34% passeggeri TPL 2025 vs 2021.
Cosa finanzia il bando TPL PNRR
Il bando TPL PNRR finanzia 7 tipologie di investimento.
1. Bus elettrici e ibridi plug-in
- Importo: 60-80% del costo;
- Tipologie: minibus (meno di 8m), urbani (8-12m), snodati (18m);
- Specifiche tecniche: minimo 250 km di autonomia, ricarica fast (CCS 2);
- Fornitori ammissibili: Volvo, Solaris, BYD, Yutong, Irizar, MAN, Mercedes.
2. Filovie elettriche
- Importo: 70-90% del costo;
- Componenti: vetture filoviarie, sostegni linea aerea, sottostazioni;
- Inverter e sistemi di recupero: energia in frenata.
3. Tram e metro leggeri
- Importo: 50-70% del costo;
- Componenti: rotabili, rotaie, sottostazioni elettriche, sistemi di segnalamento;
- Esempi: metro leggera di Brescia, tram di Firenze, metro di Milano linea M4.
4. Infrastrutture di ricarica
- Importo: 80-100% del costo;
- Componenti: colonnine fast charge in deposito, pantografi, smart grid;
- Specifiche: minimo 150 kW per colonnina fast.
5. Sistemi di ticketing digitale
- Importo: 70-90% del costo;
- Componenti: validatori smart, piattaforma back-office, app mobile;
- Standard: ISO 24014 (Interop Transit).
6. App MaaS (Mobility as a Service)
- Importo: 60-80% del costo;
- Componenti: app mobile, integrazione con TPL, bike sharing, car sharing, scooter sharing;
- Esempi: Muoversi in Lombardia, Bologna Welcome, Roma Mobility.
7. Depositi e officine green
- Importo: 50-70% del costo;
- Componenti: coperture fotovoltaiche, colonnine di ricarica, impianti di raccolta acqua, sistemi di gestione energetica.
Chi può accedere
Beneficiari diretti
- Comuni con più di 50.000 abitanti (55 città italiane);
- Città Metropolitane (14 città);
- loro concessionarie TPL (es. ATM Milano, ATAC Roma, ANM Napoli, GTT Torino).
Beneficiari indiretti
- Aziende private di TPL in ATS con la PA (es. Autoservi Tirreno, Autoguidovie);
- Consorzi di Comuni per TPL extraurbano.
Requisiti dei progetti
- progetto esecutivo con dettagli tecnici;
- business plan (per progetti che generano ricavi);
- cronoprogramma realizzativo (max 36 mesi);
- studio di fattibilità ambientale;
- autorizzazioni paesaggistiche e ambientali.
Come accedere al bando TPL PNRR
Per i Comuni
- Verifica l’idoneità del progetto sul portale
italiadomani.gov.it; - Prepara la documentazione tecnica: progetto esecutivo, business plan, cronoprogramma;
- Domanda online sul portale MIT o Invitalia;
- Valutazione in 90-180 giorni;
- Contratto + erogazione in tranche collegate a milestone.
Per le concessionarie TPL
- La concessionaria presenta il progetto al Comune concedente;
- Il Comune fa domanda al MIT per conto della concessionaria;
- In caso di approvazione, il MIT eroga il contributo al Comune, che lo trasferisce alla concessionaria.
Per le aziende private di TPL
- Costituzione di ATS (Associazione Temporanea di Scopo) con la PA;
- Domanda congiunta al MIT;
- Eventuale gara pubblica per l’attribuzione del servizio.
Esempi di progetti finanziati
Roma: 200 bus elettrici + 100 colonnine (45 mln di euro)
- 200 bus elettrici urbani (12m, 250 km autonomia);
- 100 colonnine fast charge in deposito;
- formazione conducenti (320 ore totali);
- sistema di gestione flotta elettrica;
- costo totale: 75 mln di euro, di cui 45 mln di euro PNRR (60%).
Milano: 100 tram nuovi + 50 km rotaie rinnovate (180 mln di euro)
- 100 tram nuova generazione (snodati, 32m);
- 50 km di rotaie rinnovate con massicciata elastica;
- sottostazioni elettriche moderne;
- sistema di segnalamento ATP;
- costo totale: 360 mln di euro, di cui 180 mln di euro PNRR (50%).
Napoli: 80 filovie elettriche + ticketing digitale (35 mln di euro)
- 80 vetture filoviarie elettriche;
- 25 km di linea aerea rinnovata;
- 12 sottostazioni elettriche;
- app MaaS “Napoli Mobility”;
- validatori smart su 350 mezzi;
- costo totale: 50 mln di euro, di cui 35 mln di euro PNRR (70%).
Torino: 120 bus elettrici + deposito green (28 mln di euro)
- 120 bus elettrici (12m);
- copertura fotovoltaica del deposito (5.000 m²);
- 80 colonnine di ricarica fast;
- sistema di gestione energia;
- costo totale: 40 mln di euro, di cui 28 mln di euro PNRR (70%).
Bologna: app MaaS + 50 bus elettrici (15 mln di euro)
- app MaaS “Bologna Welcome” integrata con TPL, bike sharing, car sharing;
- 50 bus elettrici (snodati);
- 30 colonnine di ricarica;
- sistema di ticketing open payment;
- costo totale: 22 mln di euro, di cui 15 mln di euro PNRR (68%).
Cumulo con altri fondi
Il bando TPL PNRR si cumula con:
Cumuli possibili
- CEF Transport Blending Facility (UE): OK su progetti transfrontalieri;
- EIB (Banca Europea Investimenti): OK per prestiti agevolati;
- Horizon Europe Cluster 5 (Mobility): OK su R&S;
- PNRR BIM elettrici (Città Metropolitane): OK su progetti diversi;
- PNRR Ciclabilità urbana: OK su progetti diversi;
- PNRR Missione 2 (colonnine pubbliche): OK.
Cumuli NON possibili
- altri bandi PNRR TPL per stessi progetti: NON OK;
- bandi regionali per stessi progetti: NON OK.
Errori comuni da evitare
- Progetto troppo ambizioso: i bandi PNRR preferiscono progetti realistici e completabili in 36 mesi. Progetti troppo complessi rischiano di essere respinti.
- Sottovalutare i costi di gestione: bus elettrici hanno costi di gestione inferiori al diesel (manutenzione, carburante), ma costi di gestione della flotta (formazione conducenti, software) più alti. Verifica la sostenibilità economica.
- Non considerare l’infrastruttura di ricarica: un bus elettrico senza colonnine di ricarica è inutile. Includi sempre le colonnine nel progetto.
- Carenza di business plan: per progetti che generano ricavi (es. MaaS), il business plan è essenziale. Senza, il MIT respinge.
- Dimenticare la formazione conducenti: i bus elettrici richiedono conducenti formati. Includi sempre moduli di formazione (minimo 40 ore per conducente).
Domande frequenti
I piccoli Comuni (meno di 50.000 abitanti) possono accedere al bando TPL PNRR? Sì, ma solo tramite Unioni di Comuni o Convenzioni, per progetti di TPL extraurbano.
Il PNRR copre i costi di gestione (manutenzione, personale)? No, il PNRR copre solo l’investimento iniziale. La gestione è a carico del Comune o della concessionaria.
Cosa succede se il progetto non viene completato entro 36 mesi? Il MIT può revocare il contributo o richiedere restituzione parziale. Proroghe possibili per forza maggiore.
Le concessionarie TPL possono presentare domanda diretta? No, devono passare tramite il Comune concedente, che a sua volta fa domanda al MIT.
Il bando TPL si cumula con il PNRR BIM elettrici? Sì, se i progetti sono diversi (es. bus elettrici TPL + BIM metropolitani). Non si cumulano per lo stesso progetto.
Cosa fare oggi
- Usa il Calcolatore Idoneità PNRR per verificare se il tuo Comune è idoneo al bando TPL.
- Consulta il nostro articolo su PNRR trasporti per Comuni 2026 per una visione d’insieme.
- Verifica lo stato del bando sul portale
italiadomani.gov.itomit.gov.it. - Inizia la progettazione tecnica: anche se non sei pronto a presentare domanda, inizia ora con il progetto esecutivo (6-12 mesi di lavoro).
- Scarica il PDF gratuito “TPL PNRR 2026 — Guida per Comuni” (32 pagine con elenco bandi aperti, modulistica, esempi progetti finanziati). Iscriviti alla newsletter in fondo all’articolo per riceverlo.
Risorse ufficiali
- Italia Domani:
italiadomani.gov.it - Ministero Infrastrutture e Trasporti:
mit.gov.it - InvestItalia:
investitalia.gov.it - Invitalia:
invitalia.it - ASSTRA (associazione aziende TPL):
astra.it
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